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  供给侧结构性改革如何改变中国农业?

作者:Admin 来源:土壤保健网 录入:Admin 更新时间:2017-03-10 10:13:05 点击数:1022
 

供给侧结构性改革如何改变中国农业?

目前我国农业结构性矛盾突出、供求关系发生新变化,同时随着城镇化加快,人们的消费结构和水平也明显提高,优质、绿色农产品不足,我国农业发展还面临着严峻的国际竞争。面对这样一个全局性、方向性的问题,农业部门将如何引导?涉农企业如何参与?农业经营主体如何升级?本报前方记者徐骞全程驻会深入采访,为您呈现两会上的热点、焦点、创新点,第一时间把握两会信息。

农业部部长 韩长赋:


农业供给侧结构性改革,主要解决三个方面的问题:


一是适应市场需求,改善农产品的供求关系。

二是提高农业的质量和效益,增加农民的收入。

三是促进农业转型升级,提高竞争力。


为推动农业供给侧改革,农业部将在未来集中精力做好五件事:


一是去库存。改善供求关系,主要是减玉米。2016年,已经调减了近3000万亩,我们希望今年能够调减到4000万亩,而且由于改革玉米收储制度,玉米价格向市场回归也会引导农民进一步调整结构。


二是补短板。补齐优质品种、短缺产品、生态环境的短板,比如振兴奶业,增加大豆生产,发展绿色生态、环境友好型农业。


三是增效益。农业的效益问题关系竞争力,也关系农民的利益。现在一方面农业生产的成本“地板”抬升,另一个方面,大宗农产品价格“天花板”在下降,所以效益和增收的空间受到挤压,我们要大力推进节本增效和适度规模经营,拉长农业的产业链,要通过节本增效,降低生产成本,减少流通成本,提高农业效益。


四是育主体。就是培育新型农业经营主体,包括农村的职业农民,也包括返乡下乡的农民工、大学生、科技人员和退伍军人,农业企业和农民合作社,发挥适度规模经营对结构调整的引领作用。


五是增动能。主要有两个方面:一是深化粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度的改革。二是发展农村的新产业、新业态,比如农产品加工、农村电商,比如休闲农业,通过这些方面来激发活力,增加动力。


 全国人大代表、中粮集团中粮生化平台公司总经理 佟毅


农民正从种“大路货”玉米开始转向生产对接精深加工和饲料等专用型、优质优价的玉米。从去年开始,中粮生化积极实践农业供给侧结构性改革,在东北大力推动绿色玉米、有机玉米种植和高油高蛋白玉米、糯玉米等品种的订单种植,企业和农民实现双赢。


全国人大代表、富华集团董事长兼总裁 付华廷


推进农业种植结构调整,农业企业要起带头作用,成为农业供给侧改革的排头兵。


农业企业要带头响应农业供给侧改革,推动地方农业实现规模化经营,提供人才、资金、物流、农资、技术方面的配套服务,全面提高农民收入水平,增强农业抗风险能力。


传统的粮食种植很多时候把粮食收储单位当作唯一客户,没有参与市场的意识和经验。在市场化程度不断提高的今天,农业不改没出路,农民不改没有收入。在东北,一亩玉米的年收入大概在200元,而一亩蔬菜大棚的年收入平均达到5万元。在广州,我们生产的有机大米最高卖到60元/斤,而普通大米售价只有3.5元/斤,收入的巨大差距告诉我们传统农业生产方式必须有所转变。


农业供给侧结构性改革如何落地?


付华廷说出了自己的经验:“调整种植结构,最终是以增加农民收入为目的。农民要种好品种,卖好价钱,从传统的追求数量转变为追求质量。农产品销售要卖生态、卖环境、卖安全、卖健康。另一方面,粮食价格低,肉类价格高,从单纯的粮食生产到农业、畜牧业结合,花费精力不多,效益提高巨大。”


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